|
這是一個涉及化學品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護人類健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力，以及研發(fā)無毒無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場分裂，增加化學品使用透明度，促進非動物實驗，追求社會可持續(xù)發(fā)展等。 REACH指令要求凡進口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學品必須通過注冊、評估、授權和限制等一組綜合程序，以更好更簡單地識別化學品的成分來達到確保環(huán)境和人體安全的目的。 該指令主要有注冊、評估、授權、限制等幾大項內(nèi)容。任何商品都必須有一個列明化學成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學成分以及毒性評估報告。所有信息將會輸入到一個正在建設的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機構———歐洲化學品局來管理。該機構將評估每一個檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會采取更加嚴格的措施。根據(jù)對幾個因素的評估結果，化學品可能會被禁止使用或者需要經(jīng)過批準后才能使用。 據(jù)介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實上它會影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊產(chǎn)品中的每一種化學成分，大約共有3萬種－－并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念：社會不應該隨便引入潛在危害是不確定的新的材料、產(chǎn)品或技術。 2006年12月18日，歐盟議會和歐盟理事會正式通過化學品注冊、評估、授權和限制法規(guī)(即REACH法規(guī))，對進入歐盟28個成員國市場的所有化學品進行預防性管理。該法規(guī)已于2007年6月1日正式生效，次年6月1日開始實施。主管機關是歐洲化學品管理局(ECHA)。 此標準要求任何一種年使用量超過1噸的高度關注物質（SVHC）在商品中的含量不能超過總物品總重量的0.1%，否則需要履行注冊、通報、授權等一系列繁瑣的義務。此外，該法規(guī)將原指令集 76/769/EC 并入其附錄17，從而對一系列對人體、環(huán)境危害較大的化學品的使用情況進行了非常嚴格的限制。 根據(jù)REACH法規(guī)，有下列之一的物質，可以被視為非常高關注物質（SVHC）的： REACH法規(guī)規(guī)定進入歐盟市場化學品和其它有形產(chǎn)品的生產(chǎn)商和進口商負有以下義務： 注冊 整理并提交包括產(chǎn)品所含每種化學物質測試數(shù)據(jù)在內(nèi)的詳細報告。 評估 評估產(chǎn)品所含每種化學物質的安全系數(shù)。 授權 根據(jù)REACH法規(guī)第58條滿足以下條件的物質可能會被加入到附件XIV中： 根據(jù)67/548/EEC(就是現(xiàn)在的CLP法規(guī))，符合1類和2類致畸物分類標準的物質； 根據(jù)67/548/EEC(就是現(xiàn)在的CLP法規(guī))，符合1類和2類生殖毒性物質分類標準的物質； 據(jù)本法規(guī)附件XIII規(guī)定的標準屬持久性、生物累積性和毒性的物質 據(jù)本法規(guī)附件XIII規(guī)定的標準屬高持久性、高生物累積性的物質 物質諸如那些具有內(nèi)分泌干擾特性、或具持久性、生物累積性和毒性、或具高持久性、高生物累積性但不符合（d）（f）兩項的標準，同時有科學證據(jù)證明對人類或環(huán)境引起嚴重影響的物質。 |
REACH是歐盟法規(guī)《化學品的注冊、評估、授權和限制》（REGULATION concerning the Registration, Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals）的簡稱，是歐盟建立的，并于2007年6月1日起實施的化學品監(jiān)管體系。